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    清風勁吹“廉”滿園
    靖邊縣“清廉靖邊”建設工作綜述

    “這些剪紙作品栩栩如生,極富趣味性和教育意義,我們在觀賞中感受到了清廉的獨特韻味?!?近日,在靖邊縣紀委監委舉辦的“弘揚廉潔文化?傳承優良家風”書法、剪紙作品展覽活動中,一幅幅飽含勤廉寓意的廉政書法、剪紙引起了廣大黨員干部和群眾的熱議,在零距離享受廉政書畫大餐的同時,潛移默化中接受廉潔文化的洗禮。

    今年以來,靖邊縣紀委監委堅持把清廉靖邊建設融入日常,抓在經常,以清廉文化為引領,以制度建設為保障,以部門聯動為抓手,全方位、立體化推進清廉靖邊建設,持續營造風清氣正的政治生態。

    以清廉文化為引領,創新載體,助力“清廉靖邊”建設

    為弘揚中華優秀傳統文化,縱深推進清廉靖邊建設,靖邊縣紀委監委聯合縣文聯在全縣范圍內開展了“弘揚廉潔文化?傳承優良家風”書法、剪紙作品征集展覽活動?;顒娱_展以來,得到了各部門各單位的大力支持和書法、剪紙愛好者的用心響應,共收到129幅作品,經過專家評選,共展出優秀作品82幅,特邀作品12幅。

    “本次書法、剪紙作品展采取‘線上+線下’的展示形式,全面闡述廉潔內涵,以期達到理想信念強基固本、先進文化啟迪心智、高尚道德砥礪品格的引領作用,營造學廉、知廉、思廉、信廉、行廉、尚廉的良好風尚,在全縣范圍內打造‘清廉靖邊’特色廉潔文化?!本高吙h紀委監委相關負責人表示。

    著眼“不想腐”這個根本,靖邊縣紀委監委持續發揮廉潔文化的潤物無聲、春風化雨的作用,突出文化引領,把中華優秀傳統文化中的廉潔元素融入社會治理各方面,不斷豐富清廉文化載體,弘揚崇廉尚廉文化。

    涵養清廉家庭家教家風,開設“廉潔齊家?德潤靖邊”專欄,以優良家風涵養清正黨風政風民風;厚植廉潔思想根基,開展“清廉靖邊”進機關、進學校、進醫院、進企業、進社區、進家庭、進村居、進景區宣講活動,推動廉潔理念融入行業規范、師德師風、醫德醫風、企業文化、市民公約、鄉規民約之中;打造廉潔文化精品項目,拍攝制作廉政微電影《守廉家更圓》等,用“微電影”這種群眾喜聞樂見、傳播度廣的新媒體為載體,提高廉政教育吸引力和影響力;推進廉潔文化陣地建設,依托小河會議舊址、中共靖邊縣委舊址扥紅色資源,打造一批具有地域特色、紅色文化底蘊的廉政教育基地和廉政文化建設示范點,同時,利用各部門單位機關廊道和鄉政府周邊文化廣場,挖掘整理設計廉政文化專欄、廉政文化墻、廉政文化園、廉政文化走廊,營造崇廉敬廉的社會氛圍,讓廉潔文化融入日常,使廉潔清風浸潤人心。

    以制度機制為保障,突出重點,推動“清廉靖邊”建設

    “縣委關于推進清廉靖邊建設工作開展以來,我局先后制定出臺制度12項,梳理制定高頻事項審批責任制度167項、審核要點80項、踏勘要點41項,固化、細化審批和現場核查標準,進一步規范行政審批和政務服務行為?!痹谇辶高吔ㄔO暨全縣作風建設專項行動推進會上,靖邊縣行政審批服務局局長就該局清廉靖邊建設開展情況作交流發言。

    今年以來,靖邊縣紀委監委聚焦重點領域、關鍵環節,完善廉政風險防控機制建設,不斷壓縮權力尋租空間,抓早抓小,防微杜漸,以制度機制保障清廉靖邊建設持續推進。

    聚焦權力運行,制定《關于推進全面從嚴治黨(2022-2026年)工作規劃》《關于加強對縣委“一把手”和常委班子成員監督的任務清單》,督促各部門單位制定落實全面從嚴治黨主體責任清單,壓實黨委(黨組)主體責任特別是“一把手”第一責任人責任,完善黨政機關權力配置和運行制約機制,健全分事行權、分崗設權、分級授權制度,打造清廉機關。

    推動完善學校內部治理結構和決策事項監督流程,實施清正黨風建設工程,清明政風建設工程,清凈校風建設工程,清淳教風建設工程,清新學風建設工程,強化教育領域專項整治,著力糾治教育亂收費、教師有償補課等行為,嚴肅查處招生考試、招聘錄用、職稱評定、學?;窘ㄔO、物資設備采購、服務外包、合作辦學、學生資助金發放等領域腐敗問題,建設清廉學校。

    建立醫院小微權力清單,加強廉政風險防控,嚴肅查處醫療衛生主管部門審批、大宗醫療器械集中采購、藥品準入定價、醫保資金管理等方面違規違法問題,著力解決醫療機構內外勾結欺詐騙保、過度檢查、過度用藥、收受回扣紅包等行業不正之風,建設清廉醫院。

    加強“一肩挑”村干部教育管理監督,建立完善村居干部廉潔履職清單,開展村級組織負責人任期和離任經濟責任審計,深入推進村級事務陽光工程,健全監督信息網絡平臺,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、吃拿卡要等行為,建設清廉村居。

    以優化營商環境為重點,加強公共服務窗口單位規范化、專業化建設,聚焦審批環節多、時間長、效率低,工作敷衍塞責,“門好進、臉好看、事難辦”,吃拿卡要、以權謀私,妨礙公平競爭等各類破壞營商環境的作風問題,出臺《靖邊縣營商環境問題舉報獎勵辦法(試行)》《靖邊縣機關事業單位工作人員管理辦法》《靖邊縣干部交流輪崗工作實施辦法》,著力打造辦事便捷、政策穩定、競爭公平、服務高效的一流營商服務環境。

    以部門聯動為抓手,同向發力,共促“清廉靖邊”建設

    靖邊縣各部門單位黨委(黨組)認真落實主體責任,主動把清廉靖邊建設工作抓在手上,班子成員切實履行“一崗雙責”,主動作為、上下一體、同頻共振、同向發力,凝聚了清廉靖邊建設強大合力。

    縣市場監督管理局開展股長競聘制、崗位輪流制、末位淘汰制,把22個股室合并成12個,完善黨員“靖積分”管理辦法,年底公開述職述責、現場打分、評星定級,嚴格獎優罰劣,形成干事創業新氣象。

    縣教體局制定出臺《關于推行中小學校長職級制改革的實施意見》《靖邊縣中小學校長職級制改革管理辦法》《靖邊縣2022年暑期教師交流輪崗實施方案》,公開選聘校長3人,交流校長11人、教師296人,逐步將優質師資實現均衡分配,進一步推動教育公平。

    縣衛健局加強醫聯體建設,推動靖邊縣人民醫院與西京醫院、省腫瘤醫院等25家醫院進行醫聯體建設,提升縣級醫療服務水平;均衡醫療資源布局,推動縣級3家公立醫院與25個基層衛生院簽訂幫扶協議書、制定幫扶計劃。

    縣交運局加快城鄉道路網絡、城區斷頭路和307國道靖邊南過境公路、天楊路、G307靖邊段改建工程、包茂高速海則灘互通立交建設;規劃有償停車位2561個,完成11條道路路面修復,整治水毀路段18處,推動解決交通擁堵問題。

    縣紀委監委把清廉靖邊建設作為重點監督內容,納入“一賬三圖”(重點工作臺賬、權力運行圖、工作流程圖、廉政風險防控圖)工作機制,綜合運用個別談話、專項檢查、信訪舉報、列席會議、提出監察建議等,抓實近距離常態化監督。盯準關鍵人,全面了解部門負責人“一崗雙責”履職和權力運行情況。盯準關鍵環節,督促完善制度流程、強化制度執行。盯準關鍵節點,用好用實聯動協作監督機制,深入開展“室組地”聯動監督。盯準關鍵領域,圍繞教育、醫療、社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、行政審批服務和涉水領域等16個方面群眾反映強烈突出問題開展專項監督檢查。專項治理工作開展以來,共開展督導檢查274次,發現問題1423個,推動整改1091個,受理群眾舉報524件,辦結429件。紀檢監察機關立案查處34件,黨紀政務處分51人,組織處理9人,移送司法機關3人。

    “下一步,我們將把清廉靖邊建設與業務工作深度融合,與群眾反映強烈的突出問題相結合,聚焦全面從嚴治黨各項任務抓落實,聚焦中心工作和階段性目標抓落實,剎住不良風氣,破除營商環境‘中梗阻’,鍛造過硬作風,正風肅紀反腐,推動形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的發展環境,著力構建清正清廉清明的政治環境和社會環境,為譜寫靖邊高質量發展新篇章提供堅強保障?!痹摽h紀委監委主要負責同志表示。

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